Február 21-én védte meg cum laude minősítéssel Éberhardt Gábor r. ezredes, a Hautzinger Zoltán r. ezredes, oktatási dékánhelyettes tanszékvezető témavezetésével készített; „A túlterheléses migráció lehetséges közrendészeti hatásai” című doktori értekezését. A védés bírálóbizottságát; Sallai János r. ezredes a Rendészettudományi Doktori Iskola vezető-helyettese, tanszékvezető, titkára Kovács István r. őrnagy, tagjai: Kovács Gábor r. dandártábornok, dékán, tanszékvezető, Windt Szandra, az Országos Kriminológiai Intézet tudományos főmunkatársa, valamint külső tagja Ritecz György r. ezredes a Belügyminisztérium tudományos szakértője alkották. A védés hivatalos bírálói Balla József r. ezredes tanszékvezető, valamint Tóth Judit Szegedi Tudományegyetem, Állam- és Jogtudományi Karának tanszékvezetője voltak. Mint Sallai ezredes megnyitva a rendezvényt röviden megjegyezte, a doktori iskolának ugyan már ez a negyedik védése, de a pandémia miatt ez az első, ami jelenléti formában meg tud valósulni.
Az értekezés vitájában több lényegi kérdés is elhangzott. Mint például: A jelölt szerint mennyi a realitása annak, hogy az általa felmutatott tanulságok hasznosulnak? Láthatók-e ennek akadályai? Hogyan alkalmazták a 2015-ös migrációs válság kezelésekor a korábbi migrációkezelési tapasztalatokat? Lehet-e szerepe a túlterhelés megelőzésében a 2016 márciusa óta folyamatosan fenntartott „tömeges migrációs válsághelyzetnek”? Miért nem terhelte túl a határrendészeti kontrollt, 2015 szeptembere előtt, a koszovóiak nagy létszámú érkezése és tovább vándorlása, esetleg a szabályozás megfelelőbb volt? Reaktívnak vagy prevenciót segítőnek ítéli meg a jelölt az e tárgyban 2015 óta született jogi szabályozást? Mit értett az értekezésében „negatív túlterhelésen”, ez milyen ok-okozati összefüggésben van a biztonságérzettel? Mit ért túlterheléses migráción és az objektív túlterheléses migráció önálló elméletén? A Megelőzést Biztosító Határrendészeti Komplex Módszertant milyen újszerű kezelését biztosítja a túlterheléses migrációnak?
Éberhardt r. ezredes jelölt válaszában kifejtette, hogy a túlterheléses migráció célja a biztonság csökkentése érdekében az ellene fellépő szervezet hatékonyságának és működésének gyengítése. Dolgozatában feltárta, és azonosította a túlterheléses migráció összefüggéseit, az észlelt hiányosságokra ajánlásokat dolgozott ki. Azt is elmondta; nem érzi magát kompetensnek a felsőbb jogszabályalkotási szinten zajló kidolgozó munka és végrehajtásának megítélésében. A dolgozathoz a kutatási eredményekbe beépített interjúkat készített a téma neves szakértőivel, akik ajánlásaikat és a szakvéleményüket is ismetették. A kidolgozott elmélet helytállóságát bizonyítja, hogy a jelenség azonosítható, és ez annak a próbája is egyben. A lengyel határon például konkrétan is alkalmazható az elméleti kitekintés. A túlterheléses migráció nem kívánt hatásait ugyan megelőzni nem lehet, nemzeti jogalkotás szintjén, vagy a gyakorlatban, de tenni lehet a problémák megelőzésére. Koszovóból nem túlterheléses migráció áradt, de hatóságaik együttműködtek a magyar szervekkel.
A védés alatt Windt Szandra bizottsági tag megjegyezte, az RDI megalakulása óta ilyen dolgozatok születésére várt, ahol gyakorlatias szakemberek, elméleti kutatásmódszerrel felvértezve tudományos igényességű szakanyagokat tudnak készíteni. A rendészeti nyelven túl a társadalmi jelenséget is figyelembe véve.
A bírálóbizottság döntése alapján a doktori értekezés megfelel a doktori és habilitációs szabályzatban foglalt alaki és tartalmi követelményeknek.
Szöveg: Kovács István, Deák József
Fotó: Bodó Pál