Az Európai Unió Bizottsága szervezésében, Pulics János r. alezredes, az NKE RTK Határrendészeti Tanszékének oktatója ismét részt vett egy tagállam külső határai őrzésének ellenőrzésében.
„Ezúttal Franciaország légi határainak ellenőrzését valósítottuk meg. A Nemzeti Közszolgálati Egyetem mesteroktatójaként az ilyen típusú ellenőrzési látogatásaim során bővült a portfólióm a határellenőrzés képzésének megszervezésével, az állomány felkészültségének, alap- és felsőfokú képesítésének, képzettségének ellenőrzésével.
A schengeni típusú ellenőrzéseket 1998 óta rendszeresen megszervezi és végrehajtja az Európai Unió Bizottsága, melynek célja a külső határok felkészültségének ellenőrzése, és a belső határokon a schengeni eszmék által kivívott szabadságjogok, elsősorban a szabad mozgás jogának biztosítása. Franciaország 1985. június 14-én aláírta Németországgal és a Benelux államokkal közösen a Schengeni Egyezményt, mely alapján a már 1957-ben a Római Szerződésekben kimondott szabadságjogok érvényesülését célozták meg a belső határok átjárhatóvá tételével. Helmut Khol német kancellár például – Luxemburg akkori miniszterelnöke, Jacqes Santer emlékezett így vissza egy riportban –, a schengeni egyezmény kidolgozása közben már el akarta hagyni a tárgyalóasztalt, mert túl késő volt és nem tudtak megegyezni, de mégis nekiláttak, és rövid idő alatt sikerült az egyezményt megalkotniuk.
A folyamatos magas színvonalú ellenőrzést a külső határokon minden tagállamnak biztosítani kell, így a 2022-ben jelentős átalakításon átesett Schengeni Ellenőrzési és Monitoring Mechanizmus alapján végrehajtott ellenőrzést Franciaországban, annak légi és tengeri határain is végre kell hajtani.
A mostani ellenőrzés nem előzmény nélküli, 2023-ban egy úgynevezett előre be nem jelentett ellenőrzést hajtott végre a Bizottság, mely során felmerültek hiányosságok, és jelentős számú javaslatot tettek, különösen a Roissy Charles de Gaulle repülőtérrel kapcsolatban. A hiányosságok megszüntetésére a schengeni ellenőrzési mechanizmus eljárásának megfelelően cselekvési tervet dolgozott ki a Francia Nemzeti Rendőrség. Ezt a francia belügyminiszter levelének kíséretében küldték meg az Európai Unió Bizottságának azzal, hogy mindent megtesznek a lehető legmagasabb színvonalú ellenőrzés repülőtéri megvalósítására, figyelemmel az előre be nem jelentett ellenőrzés által feltárt hiányosságokra. A mostani visszatérő ellenőrzés célja volt megállapítani a cselekvési tervben foglaltak végrehajtását; valamint hogy maradt-e olyan terület, amit a korábbi 2023-as ellenőrzés nem érintett, viszont annak értékelése szükséges.
Az ilyen ellenőrzéseken az európai térség tagállamainak megfelelő egyensúlyával biztosítják a részlehajlás mentes, objektív és szakmai ellenőrzés végrehajtását. Így ez alkalommal Szlovénia, Svédország, Norvégia, Románia, Svájc, Németország, Portugália és Magyarország szakértői voltak jelen, valamint a Frontex, mint az Európai Unió egyik ügynökségének képviselője. Az ellenőrzés rövid, gyors, de hatékony és eredményes volt, mint minden ilyen alkalommal, most is nagyon sok tapasztalatot szereztünk belőle.”
Szöveg: Pulics János, Deák József
Fotó: Pulics János